W tym artykule dowiesz się, kto może ubiegać się o dotację z lokalnej grupy działania (LGD) na podjęcie działalności gospodarczej.
Zacznijmy od podstawowych warunków formalnych.
1. Musisz być osobą fizyczną (nie firmą czy organizacją). To oznacza, że dotacja jest dostępna tylko dla pojedynczych osób. Nie mogą jej otrzymać firmy, stowarzyszenia czy organizacje. Tylko osoba prywatna, może się o nią ubiegać.
2. Nie prowadziłeś działalności gospodarczej (firmy) przez co najmniej rok przed złożeniem wniosku. Aby otrzymać dotację, nie mogłeś mieć zarejestrowanej firmy ani prowadzić własnego biznesu przez cały rok przed złożeniem wniosku o dotację.
Chodzi o to, żeby dotacja trafiła do osób, które naprawdę zaczynają swoją przygodę z prowadzeniem biznesu od zera.
3. Nie otrzymałeś wcześniej dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej z innych programów, takich jak PROW 2014-2020. Jeśli wcześniej dostałeś pieniądze na założenie firmy z jakiegoś innego programu, np. z Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich (PROW) na lata 2014-2020, to nie możesz ubiegać się o tę dotację. Chodzi o to, żeby nie przyznawać kilku dotacji na ten sam cel jednej osobie.
4. Nie otrzymałeś wcześniej dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej ani na inne działania związane z przedsiębiorczością z obecnego programu wsparcia (PSWPR). To oznacza, że jeśli już dostałeś pieniądze na założenie firmy albo na rozwój jakiegoś biznesu z bieżącego programu wsparcia, nie możesz ubiegać się o kolejną
dotację. Program chce wspierać jak najwięcej nowych osób, a nie przyznawać kilka dotacji jednej osobie.
Aby ubiegać się o dotację w ramach działania założenie firmy, musisz także spełnić warunek dotyczący Twojego miejsca zamieszkania:
Miejsce zamieszkania na obszarze wiejskim objętym Lokalną Strategią Rozwoju (LSR):
1. Miejsce zamieszkania:
- Musisz mieszkać na terenie LGD, który obejmuje zwykle kilka lub kilkanaście sąsiadujących gmin.
- Do dotacji nie kwalifikują się osoby, które zamieszkują miejscowości pow. 20 tyś mieszkańców. Dotacja jest skierowana do mieszkańców wsi i małych miejscowości do 20 tyś mieszkańców.
2. Czas zamieszkania
Musisz mieszkać w tym miejscu co najmniej przez rok przed złożeniem wniosku o dotację. Chodzi o to, żeby dotacja trafiała do osób, które są związane z danym obszarem i mają tam swoje życie codzienne. Nie możesz mieć tam tylko np. działki, nieruchomości czy lokalu.
Jak (Lokalne Grupy Działania (LGD) badają spełnienie tego warunku?
Lokalne Grupy Działania (LGD) będą zweryfikować miejsce zamieszkania, w momencie składania wniosku o dotację, prawdopodobnie na podstawie zaświadczenia o zameldowaniu, które im przedłożysz. Każdy kto chcę uzyskać dotację na założenie działalności gospodarczej, będzie zobowiązany do dostarczenia zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt stały lub tymczasowy z urzędu gminy lub miasta.
Pojawia się pytanie. Dlaczego większość LGD oczekuje przedłożenia zaświadczenia o zameldowaniu, jeżeli w wytycznych jest mowa, że trzeba mieć miejsce zamieszkania, a nie zameldowania na obszarze LGD?
Przecież miejsce zamieszkania można potwierdzić za pomocą innych dokumentów, w zależności od wymagań instytucji, np. umowa najmu lub własności nieruchomości, deklaracja podatkowa PIT, faktury za media, dokumenty bankowe, oświadczenie własne, zaświadczenie ze szkoły lub przedszkola.
Prawdopodobnie Lokalne Grupy Działania (LGD) oczekują zaświadczenia o zameldowaniu przy weryfikacji miejsca zamieszkania, ponieważ meldunek jest formalnym dokumentem administracyjnym. Ułatwia on szybkie potwierdzenie przynależności beneficjenta do obszaru objętego wsparciem, zgodnie z wymaganiami programów takich jak PROW. Choć miejsce zamieszkania jest pojęciem faktycznym, trudniejszym do udowodnienia, meldunek zapewnia łatwą i uporządkowaną weryfikację, co ma znaczenie w kontekście przejrzystości administracyjnej i zasad rozliczania środków publicznych.
Miejsce zamieszkania, jako kategoria faktyczna, może być trudniejsze do jednoznacznego udowodnienia bez dodatkowych dokumentów, takich jak umowy najmu, rachunki czy deklaracje podatkowe. Urzędy, w tym LGD, bazują na meldunku, ponieważ jest to formalne i uporządkowane źródło informacji. Innymi słowy meldunek pozwala szybko potwierdzić przynależność osoby do konkretnej gminy lub obszaru objętego działaniem LGD.
Przed złożeniem dokumentów warto upewnić się, które z dokumentów są akceptowane przez daną instytucję lub program, w którym aplikujesz.
Na co jeszcze zwrócić uwagę?
Na lokalizację działki lub inwestycji, jeśli operacja jest trwale związana z nieruchomością. Ale co to właściwie znaczy, że operacja jest trwale związana z nieruchomością?
Operacja jest trwale związana z nieruchomością, gdy jej efekty są ściśle powiązane z daną działką lub budynkiem i nie można ich łatwo przenieść w inne miejsce.
Oznacza to, że realizowany projekt, taki jak budowa obiektu, instalacja urządzeń, czy stworzenie infrastruktury, jest na stałe przypisany do tej konkretnej nieruchomości i będzie z nią związany przez długi czas.
Przykładem może być budowa przystani na jeziorze, Budowa budynków lub obiektów, Instalacja infrastruktury – np. utworzenie drogi dojazdowej, parkingu, ścieżek rowerowych, oświetlenia ulicznego, czy systemu kanalizacyjnego, Montowanie urządzeń na stałe – np. zainstalowanie wind w budynku, systemów grzewczych (pompy ciepła, kotły) lub stacji ładowania pojazdów elektrycznych, Rewitalizacja lub remont nieruchomości – np. odnowienie elewacji budynku, renowacja dachu, przebudowa wnętrz na potrzeby nowej działalności gospodarczej, Tworzenie obiektów rekreacyjnych – np. budowa placu zabaw, boiska sportowego, przystani wodnej lub siłowni plenerowej, Instalacja odnawialnych źródeł energii – np. montaż paneli fotowoltaicznych, turbin wiatrowych czy kolektorów słonecznych, Przygotowanie terenu pod działalność – np. wyrównanie gruntu, uzbrojenie terenu, czy nasadzenie roślin w ramach projektów proekologicznych, takich jak zadrzewienia czy parki miejskie.
Lokalizacja takiej inwestycji, tak jak Twoje miejsce zamieszkania, muszą należeć do obszaru działania tego samego LGD. Oznacza to, że musisz upewnić się przed naborem, czy obie lokalizacje znajdują się w zasięgu tej samej grupy. Nie musi to być ten sam adres, co Twoje miejsce zamieszkania, ale obie lokalizacje muszą znajdować się na terenie tej samej grupy działania.
Kilka przykładów dla zobrazowania.
Przykład 1: Działka w pobliżu miejsca zamieszkania
Pan Adam mieszka w małej miejscowości liczącej 15 tysięcy mieszkańców. Jego miejsce zamieszkania leży na obszarze LGD „Rozwój na Wsi”. Pan Adam posiada działkę, na której planuje stworzyć małą przystań dla turystów. Działka znajduje się w pobliskiej wsi, 5 kilometrów od miejsca zamieszkania. Obie lokalizacje (dom i działka) należą do obszaru działania tej samej LGD.
W tym przypadku Pan Adam spełnia wszystkie warunki i może ubiegać się o dotację LGD na realizację swojego projektu.
Przykład 2: Działka w innej części Polski
Pan Adam mieszka w małej miejscowości liczącej 15 tysięcy mieszkańców, w województwie małopolskim, w obszarze LGD „Rozwój na Wsi”. Posiada jednak działkę w województwie pomorskim, gdzie chce zrealizować projekt budowy pensjonatu. Działka znajduje się na obszarze działania innej LGD, która nie pokrywa się z LGD obejmującą miejsce zamieszkania Pana Adama.
W tym przypadku Pan Adam nie kwalifikuje się do dotacji LGD, ponieważ lokalizacja inwestycji i miejsce zamieszkania nie należą do obszaru działania tej samej grupy.
Przykład 3: Zamieszkiwanie w dużym mieście (a ściślej, w miejscowości powyżej 20 tyś mieszkańców)
Pan Adam mieszka w dużym mieście liczącym 200 tysięcy mieszkańców, które nie znajduje się na obszarze żadnej LGD. Jednak posiada działkę na wsi, gdzie planuje budowę agroturystyki. Ponieważ jego miejsce zamieszkania nie leży na obszarze LGD, Pan Adam nie spełnia kryteriów kwalifikacji, nawet jeśli działka znajduje się na wsi objętej zasięgiem LGD. Aby ubiegać się o dotację, zarówno miejsce zamieszkania, jak i lokalizacja projektu muszą być zgodne z obszarem działania tego samego LGD.
Przykład 4: Działalność o charakterze mobilnym
Pan Adam mieszka w małej miejscowości liczącej 10 tysięcy mieszkańców i planuje uruchomić działalność mobilną, na przykład warsztat samochodowy na kółkach. Choć jego usługi będą świadczone w różnych miejscach, to baza działalności (np. miejsce garażowania pojazdu i przechowywania sprzętu) musi znajdować się na obszarze LGD. Jeśli baza znajduje się na wsi lub w małej miejscowości objętej zasięgiem LGD, a Pan Adam mieszka w tej samej strefie, kwalifikuje się do dotacji.
Jeśli uważasz, że spełniasz warunki kwalifikacji i chciałbyś omówić swój pomysł, zapraszam na rozmowę. Chętnie pomogę Ci zweryfikować Twój projekt, doradzę w kwestiach formalnych i podpowiem, jak najlepiej wykorzystać możliwości dotacji LGD.